【2025年最新版】障害福祉サービス指定申請完全ガイド｜岐阜で開業するための要件・手続き・費用を行政書士が解説

障害福祉サービス（障害者総合支援法に基づく指定事業）を始めるためには、自治体からの「指定」を受ける必要があります。
就労継続支援B型、生活介護、放課後等デイサービスなど、サービスの種類ごとに基準や必要書類が異なり、開業までには法人設立・人員配置・設備基準・運営規程など多岐にわたる準備が求められます。

ここでは、障害福祉事業の許認可（指定申請）を検討している方に向けて、要件・手続き・費用・注意点・開業成功のポイントを詳しく解説します。岐阜など地方都市での開業を前提とした実務視点も盛り込んでいます。

障害福祉サービスの種類

障害福祉サービスは大きく「介護給付」「訓練等給付」「相談支援」などに分かれ、代表的な事業には以下があります。

• 就労継続支援（A型・B型）
• 生活介護
• 放課後等デイサービス
• 児童発達支援
• 共同生活援助（グループホーム）
• 短期入所（ショートステイ）

サービスごとに人員配置・設備・運営基準が異なるため、どの事業から始めるかを明確にして準備を進めることが重要です。

指定申請の基本要件

障害福祉事業を運営するためには、以下の要件を満たす必要があります。

1. 法人格：株式会社・合同会社・NPO法人・社会福祉法人など。
2. 人員基準：管理者・サービス管理責任者・職員配置など、事業種別ごとの資格と人数。
3. 設備基準：面積・トイレ・バリアフリー・利用者動線など。
4. 運営規程：利用契約書・重要事項説明書・就業規則・苦情処理体制など。
5. 財務基盤：資本金や運転資金、給与支払能力の証明。

特に法人設立がスタートラインとなるため、まずは法人格の選定（株式会社・合同会社・NPO等）を決めてから進めます。

申請手続きと準備の流れ

申請から指定取得までの一般的な流れは以下のとおりです。

1. 事業計画策定・法人設立
2. 物件探し・設備設計・人員採用
3. 運営規程・就業規則・契約書等の整備
4. 指定申請書の作成・提出（都道府県・政令市・中核市）
5. 自治体による書面審査・現地調査
6. 指定通知・事業開始

法人設立から申請受理まで3〜6か月、審査期間は約2〜3か月が目安です。物件確保や職員採用に時間を要するケースが多く、逆算スケジュールが不可欠です。

開業に必要な費用と資金計画

開業資金は事業規模や物件によって異なりますが、以下が一般的な目安です。

費用項目	目安
法人設立費用	株式会社 約20万円／合同会社 約6万円
物件取得・改修	100〜500万円（バリアフリー改修含む）
人件費（開業準備期間）	2〜3か月分
備品・車両	数十万円〜
行政書士等専門家報酬	20〜40万円（書類作成・相談込み）

自己資金だけでなく、融資・補助金（小規模事業者持続化補助金、創業融資など）の活用も検討すると安定します。

必要書類と注意点

指定申請に必要な書類は、法人関係・施設関係・運営規程関係に大別されます。

• 法人登記事項証明書・定款
• 役員名簿・履歴書・欠格事由該当性誓約書
• 物件の賃貸契約書・平面図・設備写真
• 運営規程・重要事項説明書・契約書雛形
• 資金計画書・収支予算書

書類の不備は補正指示→審査遅延につながるため、自治体事前相談で最新のチェックリストを必ず確認しましょう。

人員・設備基準のポイント

サービス管理責任者や児童発達支援管理責任者など、資格要件を満たす人材の確保が最大のハードルです。
採用予定者が資格証明を取得できるか、経験年数が基準を満たすかを早めに確認し、候補者の履歴証明書・研修受講計画を準備します。

設備については、面積・トイレ数・動線・バリアフリーなど法令・条例基準をクリアする必要があります。物件契約前に自治体へ図面を持参して確認すると安全です。

岐阜など地方での開業特有の視点

岐阜など地方都市では、都市部よりも人材確保が難しい一方、地域の福祉ニーズは高く、既存事業所が少ないエリアは参入チャンスがあります。
自治体によっては、事前相談で細かい修正指示があるため、初回相談時に運営規程・平面図・人員体制案を持参するとスムーズです。

よくある質問（Q&A）

Q1. 個人でも開業できますか？

個人名義では不可で、法人格が必須です。

Q2. どの法人形態が有利ですか？

株式会社・合同会社・NPOいずれも可。資金調達や対外信用を重視するなら株式会社が一般的。

Q3. 申請から開始までどれくらいかかりますか？

法人設立から最短でも6か月程度。人員確保・物件改修によっては1年近くかかることもあります。

行政書士に依頼するメリット

• 複雑な人員・設備基準の確認と要件診断
• 運営規程・契約書など膨大な書類を正確に作成
• 自治体との事前相談・補正対応を代行
• 補助金や融資申請の併走サポート

行政書士を活用することで、審査遅延や不許可のリスクを最小化し、開業準備に専念できます。

まとめ｜成功のための3ステップ

1. 法人設立と事業計画：サービス種別を決め、法人を設立。
2. 人員・物件確保：資格要件と設備基準をクリアした体制を整える。
3. 申請書類の精度向上：自治体相談で補正リスクを排除し、初回提出の完成度を高める。

障害福祉事業は社会的ニーズが高く、成長・継続性のある分野です。地域に根差した運営を目指すためにも、早期の準備と正確な申請が成功への近道です。

岐阜 行政書士田中貴之事務所のサポート

岐阜県で障害福祉サービス事業を開業予定の方は、行政書士田中貴之事務所にご相談ください。
法人設立・事業計画・指定申請書類の作成から補助金申請まで、初回相談無料でサポートします。

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